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  私设“小金库” 少交购房款 借病收贿赂
   山东威海海洋与渔业局原局长马正棋因贪污受贿获刑十二年

  庭审现场

  日前,由山东省威海市环翠区检察院提起公诉的威海市海洋与渔业局原局长马正棋贪污、受贿案,法院经审理,一审判处马正棋有期徒刑十二年,并处罚金140万元。

  凭借着自身的努力和组织的培养,马正棋从一名普通科员做到威海市文登区政协主席、威海市经济技术开发区党工委副书记、威海市海洋与渔业局局长,成为一名正处级领导干部。在他成长的轨迹里,处处体现着组织对他的器重和信任。然而,随着职务的晋升和权力的增大,马正棋心中的天平开始逐渐失衡,贪念开始一点点滋生。

  73万元“为我所用”

  马正棋出生在山东省乳山市一个农村家庭,凭借自己的努力,他于1983年考入吉林大学,学习国民经济管理专业,1987年获得经济学学士学位。毕业后分配到威海市计委工作。那时的他只想好好工作,将自己所学用于回报家乡建设和发展。

  2007年,马正棋到威海市文登区任政协主席、党组书记。在工作过程中,文登区政协产生了一系列不好处理的费用。为解决这个问题,马正棋找到与他私交不错的文登市威达集团负责人杨某。在与杨某协商后,马正棋利用职务便利,以给威达集团拨付发展资金的名义,协调文登区财政局、建设局、交通局,向威达集团拨付了人民币73万余元。

  73万余元到达威达集团账户后,马正棋原来的初衷是想作为文登区政协的一个账外“小金库”,用来处理政协的相关费用。然而,随着时间的推移,马正棋发现在文登区政协,只有他一人知道存放在威达集团账户的这笔资金。“既然无人知晓,何不为我所用?”于是,马正棋便有了占为己有的想法。自此,马正棋采取虚列餐费、交通费等发票的形式,将这73万余元全部提出,用于个人花费。

  让人免除两套购房余款

  2010年,时任文登区政协主席的马正棋相中了威海市杨家滩花园的两处门市房。他找到该房产开发商——威海市某建筑工程有限责任公司老总王某,经协商,最终约定以520万元的价格购买这两处房产。此后两年时间,马正棋陆续共支付购房款人民币450万元,余款70万元未交付。

  2014年1月,马正棋任威海市经济技术开发区党工委副书记,而王某的房地产开发公司此时正在马正棋的职权管辖范围内。为了不交剩余购房款项,马正棋再次找到王某,冠冕堂皇地借口说王某公司的工人之前在他尚未交付的房子住过,应交租金,所以购房款应减免。

  王某深知马正棋的目的就是为了两套房子余款的事,心里虽不想满足他的要求,但想到以后公司发展少不了要受马正棋的职权制约,很多事情还得求马正棋帮忙,于是便答应了马正棋的要求,为他免除购房余款70万元。

  生病住院大肆敛财

  2016年7月至2017年5月,马正棋两次因为脚伤入院治疗。此时,他已是威海市海洋与渔业局局长。入院之时,正逢威海市申报“国家海洋经济创新发展示范城市”,很多企业在此过程中申报评选海洋经济创新发展示范项目,希望能获得国家资金扶持,而每一个企业若想申报成功,都必须经过威海市海洋与渔业局的审批。

  这时候的马正棋,手中掌握着很多企业的发展命脉。而这些企业的负责人,也瞅准了马正棋入院的时机,趋之若鹜,以看望病号为名,赶来送钱。躺在病床上的马正棋虽然身体不能动,心里却明镜似的透亮,他知道每一个企业负责人前来的目的,无非是希望通过他手中的权力使自己企业申报的项目能在审批过程中获得关照。他们嘴上说是看望病人,实则是权钱交易,彼此心照不宣。于是,马正棋对送来的钱照单全收,并安排下属对送钱的企业给予特殊照顾,帮助他们顺利获得审批。经审查,单是两次住院期间,马正棋以此种名义收受相关企业负责人给予的钱款就达40余万元。

  面对指控懊悔不已

  2018年5月22日,一纸留置令打破了马正棋一直以来自以为的“平静”。被留置后,所有的光环烟消云散,马正棋的心里只剩下深深的忏悔和恐惧。看着留置室墙上的入党誓言,他想起自己当年是怎样的意气风发、踌躇满志。他曾满腔热血,立志将自己所学回报社会、回报家乡。但不知从何时开始,权力和地位带来的诱惑逐渐蒙住了他的双眼,让他忘却了入党时的庄严承诺,忘却了对党纪国法本应怀有的敬畏之心,贪污公款,收受贿赂,最终毁掉了一生的清誉,令人扼腕叹息。

  前不久,马正棋贪污受贿案在威海市环翠区法院公开开庭审理,环翠区检察院指控:被告人马正棋身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法占有公共财物,共计人民币73万余元,数额巨大,其行为触犯了刑法第三百八十二条第一款、三百八十三条第一款第(二)项的规定,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以贪污罪追究其刑事责任;利用职务便利,以及本人职权和地位形成的便利条件,索取或者收受他人财物,共计人民币391万余元,数额特别巨大,其行为触犯了刑法第三百八十五条第一款、三百八十六条、三百八十八条的规定,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人马正棋一人犯数罪,应数罪并罚。

  马正棋对检察机关指控的犯罪全部当庭认罪。他表示,对不起组织和国家多年的教育,对不起父母、亲人的期望,并对自己的行为进行了深刻忏悔。

  法院经审理,作出了本文开头的判决。

郭树合 杜青芸

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