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  中新网北京6月25日电 (记者 蒋涛 梁晓辉)提请十三届全国人大常委会三审的疫苗管理法草案中,对有严重违法行为的责任人员,增加规定行政拘留。

    资料图:疫苗接种。中新社发 安源 摄
    资料图:疫苗接种。中新社发 安源 摄

  25日,十三届全国人大常委会第十一次会议在北京举行。全国人大宪法和法律委员会作关于《疫苗管理法(草案)》(简称“草案”)审议结果的报告,进一步完善法律责任,加大对疫苗违法行为的惩处力度,增加上述规定。

  有常委会组成人员提出,应当进一步完善疫苗有关信息公开的规定,保障公众知情权,加强社会监督。宪法和法律委员会经研究,建议增加规定,国务院药品监督管理部门应当及时公布上市疫苗批签发结果和更新后的疫苗说明书、标签内容。

  有常委委员、部门、专家和社会公众建议进一步明确补偿范围、补偿标准,保障补偿费用。宪法和法律委员会经研究,建议作修改:

  一是增加规定,预防接种异常反应补偿应当及时、便民、合理;二是增加规定,补偿范围实行目录管理,并根据实际情况进行动态调整;三是明确由国务院规定补偿范围、标准、程序,省、自治区、直辖市制定具体实施办法;四是明确接种免疫规划疫苗所需的补偿费用,由省、自治区、直辖市人民政府财政部门在预防接种经费中安排。

  有常委会组成人员提出,在传染病暴发、流行时,政府及有关部门、疫苗生产企业、运输单位等应当采取相应的应急保障措施。

  宪法和法律委员会经研究,建议增加一条规定:传染病暴发、流行时,有关疫苗上市许可持有人应当及时生产、供应预防、控制传染病的疫苗。交通运输单位应当优先运输预防、控制传染病的疫苗。县级以上人民政府及其有关部门应当做好组织协调和保障工作。

  有常委会组成人员和社会公众建议,进一步完善法律责任,加大对疫苗违法行为的惩处力度,提高罚款额度,增加处罚种类,同时补充规定一些违法行为的法律责任。

  宪法和法律委员会经研究,建议修改:一是明确违反本法规定,构成犯罪的,依法从重追究刑事责任;二是对生产、销售的疫苗属于假药、劣药等违法行为,加大对责任单位及责任人员的罚款处罚力度;三是对有严重违法行为的责任人员,增加规定行政拘留;四是对上市许可持有人委托生产疫苗未经批准或者未按照规定建立疫苗电子追溯系统、收集跟踪分析疑似预防接种异常反应,疾病预防控制机构、接种单位未按照规定提供追溯信息,监护人未依法保证适龄儿童按时接种免疫规划疫苗等违法行为,增加规定相应的法律责任。(完)



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  中新社广州6月25日电 (记者 郭军)记者25日从第十届全国中外合作办学年会上了解到,截至目前,中国经批准设立或举办的中外合作办学机构、项目达2431家,其中,高等教育中外合作办学机构、项目占总数的90%左右。中外合作办学在校生规模大约60万人。

  第十届全国中外合作办学年会于25日至26日在广州召开。本届年会由厦门大学中外合作办学研究中心、广东省教育厅、中国高等教育学会中外合作办学研究分会共同主办,暨南大学承办。来自全国500余所高校的180多位大学校长、大学国际处和教务处处长以及中外合作办学机构、项目负责人等共800余人与会。本届年会主题为“加快和扩大教育开放新形势下的中外合作办学”。

  大会主席、中国高等教育学会中外合作办学研究分会理事长林金辉在大会主旨报告中指出,近年来,中国中外合作办学取得重要成就,顶层设计日臻完善,质量效益继续提升,专家队伍不断扩大。当前,中国正在加快和扩大教育对外开放,中外合作办学面临新的发展形势,必须主动适应。

  据介绍,目前,中国教育涉外办学有十几种基本形式,中外合作办学是唯一以高于部门规章的国务院法规规范的办学形式,是中国教育对外交流合作的最深层次,也是最深入的表现形式。中外合作办学实行“行政审批制”,教育部对依法批准设立或举办的机构和项目分别颁发机构“办学许可证”或“项目批准书”。

  目前,中国高等教育中外合作办学涉及经济学、法学、教育学、文学、历史学等11个学科门类200多个专业。合作对象涉及36个国家和地区,800多所外方高校,700多所中方高校。(完)



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